2019年2月20日，“兩高三部”首次就辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題聯合出臺了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題座談會紀要》，“紀要”將污染環(huán)境上升至刑事責任，并將在今年統一司法尺度，加大執(zhí)法力度，維修企業(yè)迎來新一輪的挑戰(zhàn)，再次面臨環(huán)保壓力，該何去何從？
2019年環(huán)保政策第一槍來襲！
2月20日，為依法懲治環(huán)境污染違法犯罪活動，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部聯合發(fā)布了《關于辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題座談會紀要》，對當前辦理環(huán)境污染刑事案件中的重點難點問題作出回應和規(guī)定。
這是“兩高三部”首次就辦理環(huán)境污染刑事案件有關問題聯合出臺的專門文件。
污染環(huán)境上升至刑事責任，并將在今年統一司法尺度，加大執(zhí)法力度。
《紀要》強調，各部門要堅持最嚴格的環(huán)保執(zhí)法司法制度、最嚴密的環(huán)保法治理念，統一執(zhí)法司法尺度，加大對環(huán)境污染犯罪的懲治力度，主要包括十一個問題：一是單位犯罪的認定問題；二是犯罪未遂的認定問題；三是主觀過錯的認定問題；四是生態(tài)環(huán)境損害標準的認定問題；五是非法經營罪的適用問題；六是投放危險物質罪的適用問題；七是涉大氣污染環(huán)境行為的處理問題；八是非法排放、傾倒、處置行為的認定問題；九是有害物質的認定問題；十是從重處罰情形的認定問題；十一是嚴格適用不起訴、緩刑、免予刑事處罰的問題。
污染環(huán)境上升至刑事責任，并將在今年統一司法尺度，加大執(zhí)法力度。
《紀要》強調，各部門要堅持最嚴格的環(huán)保執(zhí)法司法制度、最嚴密的環(huán)保法治理念，統一執(zhí)法司法尺度，加大對環(huán)境污染犯罪的懲治力度，主要包括十一個問題：一是單位犯罪的認定問題；二是犯罪未遂的認定問題；三是主觀過錯的認定問題；四是生態(tài)環(huán)境損害標準的認定問題；五是非法經營罪的適用問題；六是投放危險物質罪的適用問題；七是涉大氣污染環(huán)境行為的處理問題；八是非法排放、傾倒、處置行為的認定問題；九是有害物質的認定問題；十是從重處罰情形的認定問題；十一是嚴格適用不起訴、緩刑、免予刑事處罰的問題。
在具體執(zhí)行方面，司法部將會同生態(tài)環(huán)境部加強對環(huán)境損害司法鑒定機構的事中事后監(jiān)管，加強司法鑒定社會信用體系建設，建立黑名單制度，完善退出機制，及時向社會公開違法違規(guī)的環(huán)境損害司法鑒定機構和鑒定人行政處罰、行業(yè)懲戒等監(jiān)管信息，對弄虛作假造成環(huán)境損害鑒定評估結論嚴重失實或者違規(guī)收取高額費用、情節(jié)嚴重的，依法撤銷登記。
根據《紀要》，對當前辦理環(huán)境污染犯罪案件中存在的司法鑒定有關問題，司法部將會同生態(tài)環(huán)境部，加快準入一批訴訟急需、社會關注的環(huán)境損害司法鑒定機構。對涉及案件定罪量刑的核心或者關鍵專門性問題難以確定的，比如公私財產損失的數額、超過排放標準的倍數、污染物性質判斷等，由司法鑒定機構出具鑒定意見。
維修企業(yè)再臨環(huán)保壓力
“兩高三部”出臺的針對環(huán)境污染的專門文件，對于一直踩在環(huán)保紅線上的維修企業(yè)來說，將是新一輪的壓力。
2017年維修企業(yè)經歷過一輪環(huán)保整治潮，當時面臨的主要問題是汽修資質、環(huán)評手續(xù)、治污設施、危險廢物管理等準入門檻，包括不符合環(huán)保標準的產品的禁用。
當然，當時也有維修企業(yè)因造成環(huán)境污染受到調查和處罰。例如浙江某維修企業(yè)的廢機油濾芯、廢機油壺等的堆放點位于河岸邊，危廢堆放點的地面未做防流失、防滲漏的措施，滲漏的廢機油造成河岸呈黑色油污狀，被執(zhí)法人員立案調查，遭到5萬元左右的行政處罰。
隨著《紀要》的出臺，上述案例放在新的執(zhí)法標準中，可能就是刑事責任，面臨的處罰就不是簡單的罰款。
值得注意的是，《紀要》鼓勵有關單位或者個人向司法部、生態(tài)環(huán)境部舉報環(huán)境損害司法鑒定機構的違法違規(guī)行為。對于靠近生活區(qū)的維修企業(yè)，如果因環(huán)境污染造成居民生活不方便，有很大的可能性遭到舉報。上門保養(yǎng)業(yè)務也可能受到較大影響。
未來，對于維修企業(yè)來說，在硬性條件上滿足合規(guī)標準只是第一步，在實際經營過程中，還要注意規(guī)范化操作，避免造成環(huán)境污染，這是軟性要求，對維修企業(yè)是新一輪的考驗。
維修企業(yè)何去何從
在環(huán)保風暴下，地煉、小油廠等紛紛被關閉，作為潤滑油銷售終端的汽修廠、維修企業(yè)，這一塊的收入毋庸置疑會受到影響，這或多或少會影響到終端對潤滑油品牌的利潤空間敏感度。對于維修企業(yè)而言，與優(yōu)質的原料、潤滑油供應廠家合作，緊跟環(huán)保政策變化，及時調整門店運營，適時做好員工培訓，將有效地度過這輪新的風暴。
面對嚴峻的環(huán)境、生態(tài)形勢，日益嚴格的環(huán)保政策，各大潤滑油企業(yè)也在不斷地變革、調整產品結構，以期幫助維修企業(yè)渡過環(huán)保風暴，實現長期穩(wěn)定發(fā)展。作為潤滑油行業(yè)領先企業(yè)，金雪馳在堅持綠色發(fā)展的道路上，始終沒有停止，除了應市場需求推出風電、地鐵用、車用節(jié)能環(huán)保產品以外，在產品包裝上也不斷更新升級，在國內************汽機油55L包裝，并配備專用加注器、貨架等配套設備。
全新包裝組合的汽機油產品不僅能節(jié)省包裝資源，防止資源浪費，更有利于門店產品的搭配展列、提升門店的外觀形象，幫助維修企業(yè)實現了推動門店綠色環(huán)保的轉型升級，助力維修企業(yè)應對環(huán)保危機，為用戶創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。
部分文章來源于：AC汽車
